Page 9 - VGMart_2016

Vergide Gündem

Av. Mustafa Sipahi Arslanoğlu
Av. Cemal Baran Başok

Kişisel Verilerin Korunması Kanunu Tasarısı

I. Kişisel Verilerin Korunması Kanun Tasarısı’nın (“Tasarı”)
arka planı ve kanunlaşma aşaması

Kişisel veri, temel hak ve özgürlükler kapsamında ele alınan ve özel hayatın gizliliği
başta olmak üzere kişinin mahremiyet hakkı ve bilgi güvenliğinin korunmasıyla
alakalı bir üst kavram niteliğindedir. İnsan Hakları Evrensel Bildirgesinde koruma
altına alınan kişisel veriler, bilgi teknolojilerinin ve internet kullanımının artmasıyla
önemini çok hızlı bir şekilde arttırmıştır.

Avrupa Birliği, üye ülkelerin kişisel verilerin korunmasına ilişkin mevzuatına yönelik
uyum sağlanması amacıyla 24.10.1995 tarihinde Kişisel Verilerin İşlenmesi
Sırasında Gerçek Kişilerin Korunması ve Serbest Veri Trafiği Direktifini (“Direktif”)
yürürlüğe koymuştur. Öte yandan, Avrupa Birliği Komisyonu, 25.01.2012 tarihli
teklifi ile Direktifi ilga ederek yerini alacak “Genel Veri Korunması Yönetmeliği”ni
yayımlamıştır. İlgili düzenlemenin uyum ve yürürlüğe girme çalışmaları devam
etmektedir.

Bu esnada, 28.01.1981 tarihinde Strazburg’da imzalanan Kişisel Verilerin
Otomatik İşleme Tabi Tutulması Karşısında Bireylerin Korunması Sözleşmesinin
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun, 18.02.2016 tarihli Resmi
Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Avrupa Birliği Müktesebatına uyum yükümlülüğü kapsamında “Kişisel Verilerin
Korunması Kanunu Tasarısı”, Türkiye Büyük Millet Meclisi (“TBMM”) Adalet
Komisyonu’nda kabul edilmiş ve 12.02.2016 tarihli yazı ile TBMM Genel Kuruluna
sunulmak üzere TBMM Başkanlığına sunulmuştur. Avrupa Birliği ile müzakereler
çerçevesinde “Temel Haklar ve Yargı”, “İçişleri, Adalet ve Özgürlük” ve “Bilgi
Toplumu ve Medya” gibi fasıllar açısından kişisel verilerin korunması hakkında
düzenleme yapılması büyük önem arz etmektedir.

Tasarı’nın genel gerekçesinde de ilgili Avrupa Birliği mevzuatına atıf yapılmakta
olup, 1’inci maddesinde, amacın, kişisel verilerin işlenmesinde başta özel hayatın
gizliliği olmak üzere kişilerin temel hak ve özgürlüklerini korumak ve kişisel verileri
işleyen gerçek ve tüzel kişilerin yükümlülükleri ile uyacakları usul ve esasları
düzenlemek olduğu belirtilmektedir.

II. Türk hukuk sisteminde kişisel verilerin korunmasıyla ilgili
hukuksal düzenlemeler

Tasarı hâlihazırda TBMM Genel Kurulu gündeminde yer almakta olup çok yakın bir
zamanda kanunlaşması beklenmektedir. Kişisel veriler, başta Anayasa olmak üzere
kanunlar ve çeşitli yönetmeliklerle düzenlenmiş olup kişilik haklarına ilişkin genel
hükümler ile korunmaktadır.

Kişisel verilerin korunması konusundaki temel düzenleme, 2010 yılında yapılan
değişiklik ile Anayasanın özel hayatın gizliliğini koruma altına alan 20’nci maddesine
eklenen üçüncü fıkra ile hukuk düzenimize girmiştir. Söz konusu düzenleme ile
kişisel verilerin korunması hakkı ilk kez Anayasal düzeyde ve temel bir insan hakkı

Mart 2016 9