Page 41 - VEGU_ocak2017

Vergide Gündem

Cevat Umur Delibay

Yetkilendirilmiş Yükümlü Statüsü sürecinde
karşılaşılan emniyet ve güvenliğe ilişkin
sorunlar

Giriş

Yetkilendirilmiş Yükümlü Statüsü gümrük yükümlülüklerini yerine getiren, ticari ve
taşımaya ilişkin kayıtlarını düzenli bir şekilde tutma yeterliliğine sahip bulunan, mali
yeterliliği olan, emniyet ve güvenlik standartlarına sahip bulunan firmalara verilen bir
statüdür.

Yetkilendirilmiş Yükümlü Statüsü sahibi olacak olan firmalar, sertifika kapsamındaki
faaliyetlerinde kullanılacak olan tesislerine ilişkin fiziki güvenlik tedbirlerini; eşyanın
güvenliğini sağlayacak şekilde ve Gümrük İşlemlerinin Kolaylaştırılması Yönetmeliği
kapsamında belirlenen şartlar paralelinde uygulamak zorundadırlar. Konuya yönelik
olarak söz konusu Yönetmelik 2 no.lu eki hazırlanmış ve ekte bulunan ilgili sorular
altında emniyet ve güvenliğe ilişkin uygulamalarının firma tarafından anlatılması
istenmiştir. Bu yazımızda Yönetmelik ekinde bulunan 11. Gösterge ila 18. Gösterge arası
soruların cevaplanmasında dikkat edilmesi gereken konulardan öne çıkan hususlara
değinilecektir.

Emniyet ve güvenliğe ilişkin işlemlerin hizmet alınan firmalar
bazında değerlendirilmesi

Gümrük İşlemlerinin Kolaylaştırılması Yönetmeliği’nin 8. maddesinde emniyet ve
güvenlik koşullarının tesisler ile ilgili maddeleri aşağıdaki gibidir:

a) Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası kapsamındaki faaliyetlerle ilgili olarak
kullanılacak binaların izinsiz giriş ve sızmaları önleyecek nitelikte olması ve tesislere
ilişkin genel güvenlik tedbirlerini alınmış olması,

b) Yükleme yerlerine, sevkiyat sahalarına, kargo bölümlerine ve taşıma araçlarına
yetkisiz girişleri önlemek üzere uygun erişim kontrol tedbirlerini alınmış olması,

c) Herhangi bir eşyanın değiştirilmesini, kaybını veya yabancı eşya eklenmesini
önleyecek tedbirleri alınmış olması,

d) Eşyanın konulması için uygun görülen yerleri gümrüğün denetimini kolaylaştıracak
şekilde düzenlenmiş olunması,

e) Uluslararası arz zincirinin güvenilirliğinden emin olunmasını sağlamak amacıyla, iş
yaptığı kişi ve firmaların kimliklerinin açıkça tespit edilmesi ve bu kişi ve firmaların
uygun emniyet ve güvenlik tedbirleri aldıklarının kontrolüne yönelik önlemlerin
alınmış olması, beklenmektedir.

Yukarıda bahsi geçen Yönetmelik’in 8. maddesinin “e” fıkrası değerlendirildiğinde, YYS
sahibi olacak firmalardan kendi firmaları haricinde, iş yaptıkları kişi ve kuruluşların
da emniyet ve güvenlik şartlarına uyumlu olduğunun kontrolleri, bu yönde işlem
gerçekleştirmelerini sağlamaları beklenmektedir.

Ocak 2017 - “Gümrükte Gündem” özel sayısı 41