Page 9 - VGKasim_2015

Vergide Gündem

Tuğba Aslan

İlave gümrük vergisi uygulamaları

Giriş

Gümrük mevzuatı hükümleri çerçevesinde Türkiye Gümrük Bölgesi’ne gelen eşyanın
serbest dolaşıma girişi; ticaret politikası önlemlerinin uygulanması, eşyanın ithali için
öngörülen diğer işlemlerin tamamlanması ve kanunen ödenmesi gereken vergilerin
tahsili ile mümkün kılınmıştır. Ticaret politikası önlemleri; gözetim, korunma önlemleri,
miktar kısıtlamaları ve ithalat veya ihracat yasaklamaları gibi eşyanın ithal ve ihracı ile
ilgili hükümlerle belirlenmiş tarife dışı önlemleri ifade etmek için kullanılmakta olup, yerli
üreticiyi korumak amacıyla uygulanmaktadır.

Özellikle, 2014 yılı sonlarında açıklanan 2015-2017 dönemini kapsayan Orta Vadeli
Program’ı (OVP) da göz önünde bulundurduğumuzda, ticaret politikası önlemlerinin ve
ithalat yükümlülüklerinin daha da önem kazandığını söylemek yanlış olmayacaktır. Zira
bilindiği üzere OVP ile cari işlemler açığının ve ithalata bağımlılığın azaltılması, yerel
üreticinin korunması ve katma değeri yüksek olan ürünlerin ihracatının arttırılması
hedeflenmektedir.

Bu yazının konusunu da, ithalat yükümlülüklerinden biri olarak karşımıza çıkan ilave
gümrük vergileri ve özellikle AB ülkelerinden yapılan ithalatlarda ilave gümrük vergisinin
uygulanması oluşturmaktadır.

İlave gümrük vergisi

İlave gümrük vergisi (İGV), 474 sayılı Gümrük Giriş Tarifesi Cetveli Hakkındaki Kanun ile
Bakanlar Kuruluna tanınan gümrük giriş tarife cetvelinde yer alan gümrük vergilerini %
50’ye kadar artırma yetkisi kullanılarak tahsis edilmiş bir vergi uygulamasıdır.

Farklı ürün ve ülke gruplarına ilişkin olarak, İthalat Rejimi Kararına ek Kararlar ile
yayımlanarak yürürlüğe girmekte olan İGV’ler, ilgili Kararlarda belirlenen oranlar
üzerinden tatbik edilmektedir.

2015 yılında yürürlüğe giren İGV’ler aşağıdaki gibidir:

BKK Tarihi Karar Sayısı Yürürlük Ürün Tanımı İGV Oranı
26.01.2015 Tarihi %25

06.05.2015 2015/7241 06.02.2015 Demir ve çelikten el aletleri ve %50-%25
18.05.2015 el arabası %20
18.05.2015
2015/7699 23.05.2015 Mobilya ve mobilya aksamı %30-%10
25.05.2015
15.06.2015 2015/7712 07.06.2015 Elektrikli aydınlatma cihazları %30
%25
2015/7713 07.06.2015 Elektrikli süpürge ve su
ısıtıcıları

2015/7722 20.06.2015 Bavul, valiz, çantalar

2015/7749 05.07.2015 Demir ve çelikten teller ve
çubuklar

Dış ticaret işlemlerinde yerel üreticileri korumak, gelir sağlamak gibi nedenlerle
uygulamaya konulan ilave gümrük vergileri, amacı itibarıyla bir ticaret politikası önlemi
gibi düşünülebilir. Ancak, İGV’nin yasal dayanağının 474 sayılı Gümrük Giriş Tarifesi
Cetveli Hakkındaki Kanun olması nedeniyle İGV’nin bir ticaret politikası önlemi olarak
değil, gümrük vergisi olarak sınıflandırıldığı anlaşılmaktadır.

Kasım 2015 - “Gümrük ve küresel ticaret” özel sayısı 9