Page 11 - Otomotiv Sektöründe Gündem Q4 V5
P. 11
Otomotiv Yatırım Teşviklerini Anlamak
Bilindiği üzere mevcut yatırım teşvik sistemimiz 2012 yılından 1 | Motor aksamı yatırımın destek
itibaren 2012/3305 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve bu kararla
ilgili mevzuat kapsamında düzenlenmiş durumdadır. kapsamında olup olmadığının tespiti
Sistemin temeli, Türkiye’nin illerinin gelişmişlik düzeylerine Öncelikle ilgili Kararın “Ek 4 Teşvik Edilmeyecek Yatırımlar”
göre 6 ayrı bölgeye ayrılması (1, 2, 3, 4, 5 ve 6'ncı bölgeler) bölümünün incelenmesi ve yapılması planlanan motor aksamı
ve gelişmişlik düzeyi yüksek olan bölgelerden düşük olan yatırım konusunun bu bölümde yer alıp almadığının kontrol
bölgelere doğru artan oran ve miktarlarda çeşitli teşvik ve edilmesi gerekmektedir. Eğer yatırım konusu bu bölümde
destekler uygulanmasına dayanmaktadır. Bununla birlikte mevcut ise söz konusu yatırımın bu Karar kapsamında
bazı yatırımların öncelikli yatırım olması nedeniyle yatırım yeri hiçbir teşvikten faydalanması mümkün değildir. Ancak, eğer
dikkate alınmaksızın 5. Bölge desteklerinden faydalanabilmesi yatırım konusu söz konusu bölümde sayılmamışsa, en az
mümkün iken, belli kriterleri sağlayan yatırımlar ise stratejik “Genel Teşvik” kapsamındaki desteklerden faydalanmak
yatırım sayılarak yine bölge ve sektör ayrımı yapılmaksızın mümkün olacaktır. Motorlu Kara Taşıtı ve Yan Sanayi
en yüksek teşvik ve desteklerden faydalanabilmektedir. Buna yatırımları bu bölümde yer almadığından, yapılacak olan
ilave olarak Ekim 2016 döneminden itibaren, bazı yatırımlar yatırım en azından Genel Teşvik sistemi kapsamında
(OECD teknoloji yoğunluk tanımına göre orta-yüksek makine ve teçhizat alımları ile ilgili KDV ve Gümrük Vergisi
teknolojili sanayi sınıfında yer alan ürünlere ilişkin yatırımlar) muafiyetinden faydalanabilecektir.
ilk 3 bölgede yapılmış olsa bile 4. Bölge desteklerinden
faydalanabilmektedir. 2 | Motor aksamı yatırımının
Temel prensip değişmemekle birlikte, bazı yatırımlar büyük “Bölgesel Yatırım” destekleri kapsamına
ölçekli yatırım olarak bölgesel yatırımlara nazaran daha yüksek girip girmediğin tespiti
oranda desteklere haiz olabilmekte, bazı sektörlere ilişkin
yatırımlar ilgili bölgeye dahil olan her ilde desteklenmemekte, Genel teşvik sistemi kapsamında KDV ve gümrük vergisi
bazı sektörlere ilişkin yatırımların asgari yatırım tutarları muafiyetinden faydalanabileceği anlaşılan motor aksamı
bölgelere göre değişmekte, bazı yatırımlar ise hiçbir şekilde yatırımının Bölgesel Yatırımlar kapsamına girmesi
desteklenmemektedir. Yatırım ile ilgili faaliyet konularını durumunda ilave olarak kurumlar vergisi indirimi,
belirleyen US 97 kodları ve sektör kodları da teşvik sistemini SGK işveren payı desteği, KDV iadesi, arsa tahsisi gibi
anlamak açısından önem arz etmektedir. desteklerden faydalanabilmesi mümkündür. Bunun
anlaşılabilmesi için Kararın “Ek:2 Bölgesel Desteklerden
Görüleceği üzere mevcut yatırım teşvik sistemi oldukça Faydalanabilecek Sektörler” listesinin incelenmesi gerekir.
karmaşık ve seçici bir niteliğe sahip olup, yapılacak olan
yatırımın hangi oranlarda ve hangi şartlarda ne gibi teşvik Otomotiv Yan Sanayi yatırımları “34” US 97 kodu ile
ve desteklere tabi olduğunun anlaşılması oldukça güç ve listede yer almakta olup, listede buna karşılık gelen
uzmanlık isteyen bir konudur. Bu nedenle yatırım teşvik sektör kodu “36”dır. Bu sektör kodu, 1 Bölgede yer alan
sisteminin temelini oluşturan Karar ve ilgili mevzuatın belli bir Bursa ilinin karşısında yazılı olduğundan Bölgesel Yatırım
sistematik çerçevesinde okunması ve yorumlanması gerekir. desteklerinden faydalanması mümkündür. Ancak 1. Bölge’de
Bölgesel Yatırım desteklerinden faydalanılabilmesi için, bu
Bu sistematiği daha anlaşılır kılabilmek için otomotiv sektörde yapılması gereken asgari yatırım tutarı ilgili listede
sektöründe yapılacak olan bir yatırımı örnek olarak 4.000.000 TL olarak belirlenmiştir. Örnekteki yatırım
seçtik. Bu yatırımın hangi şartlarda ne gibi teşviklerden tutarı 2.500.000 TL olduğundan bölgesel desteklerden
faydalanabileceğini örnek çerçevesinde anlatmak istedik.
faydalanılması mümkün olmayacaktır. Ancak biz olayın iyi
Örneğin, Bursa’da faaliyet gösteren X A.Ş. firması mevcut anlaşılabilmesi için söz konusu yatırımın 25.000.000 TL
otomobil yan sanayi tesisine (motor aksamı üretimi) olduğunu düşünelim. Bu durumda motor aksamı yatırımı
2.500.000 TL büyüklüğünde bir modernizasyon yatırımı bölgesel yatırım desteklerinden faydalanabilecektir. Ancak
yapmayı planlamaktadır. Söz konusu yatırımın 2012/3305 analiz bu noktada sona ermeyecektir.
Sayılı BKK kapsamında hangi desteklerden faydalanabileceğini
öğrenmek istemektedir. 3 | Motor aksamı yatırımının “Orta-Yüksek
Teknolojili Sanayi” sınıfında olup
olmadığının tespiti
Bölgesel yatırım desteklerinden faydalanmaya hak kazanan
motor aksamı yatırımımızın Kararın 18 inci maddesi
kapsamında OECD teknoloji yoğunluk tanımına göre orta-
yüksek teknolojili sanayi sınıfında yer alan ürünlerden
EK-6’da belirtilenlerin üretimine yönelik yatırım olup
olmayacağının araştırılması gerekmektedir. Böyle olması
durumunda, Bursa 1. Bölge’de olmasına rağmen yatırımın 4.
Bölge için belirlenen çok daha yüksek teşvik oranlarından
faydalanması mümkün olacaktır.
2017 Ocak-Aralık / Otomotiv Sektöründe Gündem 2017 Ocak-Aralık / Otomotiv Sektöründe Gündem 11