No: 24

Tarih: 14/06/2019

Konu:

Prim teşviki, destek ve indirim uygulamalarına ilişkin 2019/15 sayılı SGK Genelgesi yayımlandı


Özet: Vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumları, okul aile birlikleri ve özel sektör sağlık kuruluşlarına yönelik prim teşviki, destek ve indirim uygulamalarına ilişkin 2019/15 sayılı SGK Genelgesi yayımlanmıştır. 

Bilindiği üzere, 21.03.2018 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan 7103 sayılı Kanun ile 5510 sayılı Kanun’a eklenen ek 16. madde ile vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumları, okul aile birlikleri ile SGK’ nın yurt içinde hizmet satın aldığı vakıf üniversiteleri ve özel sektör işyerlerinin de ilgili Kanunlarda yer alan prim teşviki, destek ve indirimlerinden yararlanabilmesi mümkün hale gelmiştir. Düzenleme kapsamında yukarıda belirtilen işyerleri ilgili maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar olan dönemler için prim teşvik ve desteklerinden usulüne uygun olarak yararlanmış sayılmaktadır. Söz konusu işyerleri 7103 sayılı Kanun ile 5510 sayılı Kanun’a eklenen ek 17. madde kapsamında 01.06.2018 tarihine kadar başvuruda bulunmuş olmak şartıyla istihdam teşvik ve desteklerinden geriye yönelik olarak da yararlanabilmektedir.

Vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumları, okul aile birlikleri ile SGK’ nın yurt içinde hizmet satın aldığı vakıf üniversiteleri ve özel sektör işyerlerinin istihdam teşvik ve desteklerinden yararlanması konusunda 30.05.2019 tarihli 2019/15 sayılı SGK Genelgesinde yer alan hususlar aşağıda dikkatinize sunulmuştur.

1. Vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumlan ve okul aile birlikleri açısından prim teşviki, destek ve indirim uygulamaları

Vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumu işyerleri ile okul aile birliği işyerlerinin 5510 sayılı Kanunun 81. maddesine eklenen hükmün yürürlüğe girdiği 9/12/2016 tarihinden itibaren malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinde beş puanlık indirimden yararlanmaları mümkündür. Diğer taraftan, 5510 sayılı Kanunun ek 16. maddesi kapsamında vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumu işyerleri ile okul aile birliği işyerlerinin 2018/Nisan ayı/dönemine ilişkin bildirimlerden itibaren; 5510 sayılı Kanun’ da sayılan diğer destekler, 4447 sayılı Kanun, 4857 sayılı Kanun, 5746 sayılı Kanun, 5225 sayılı Kanun, 3294 sayılı Kanun ve 2828 sayılı Kanunda öngörülen prim teşviki, destek ve indirimler ile diğer kanunlarla düzenlenen/düzenlenecek prim teşviki, destek ve indirimlerden, ilgili mevzuatında yer alan şartların sağlanması kaydıyla yararlanabileceklerdir. Bununla birlikte, 5510 sayılı Kanunun ek 16. maddesinin ikinci fıkrasında yer alan hüküm uyarınca vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumu işyerleri ile okul aile birliği işyerlerinin prim teşviki, destek ve indirimlere ilişkin yasal düzenlemelerin yürürlüğe girdiği tarihler ile 2018/Mart ve öncesi aylar/dönemler arasındaki sürelere ilişkin olmak üzere, işyeri statüsü dışındaki diğer şartların yerine getirilmesi nedeniyle ilgili mevzuata uygun olarak yararlandıkları prim teşviki, destek ve indirimlerden usulüne uygun olarak yararlandıkları kabul edilecek ve herhangi bir iptal işlemi yapılmayacaktır.

2. Okul aile birliği işyerleri tarafından yersiz yararlanıldığı tespit edilen tutarların işverenlere iadesi

Okul aile birliği işyerleri tarafından yukarıda yer verilen açıklamalar kapsamında yararlanılmış olmakla birlikte Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü talimatları doğrultusunda iptal edilmiş prim teşvik, destek ve indirimleri hakkında usulüne uygun olarak yararlandıkları kabul edilmek suretiyle işlem yapılacaktır.

İlgili mevzuata uygun olarak yararlanılmış olmasına rağmen, işyeri statüsü nedeniyle iptal edilen prim teşviki, destek ve indirimler için okul aile birliği işyerlerinden başvuru ya da belge istenilmeksizin re’sen kanun no/belge no değişikliği yapılmak suretiyle, yalnızca Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü talimatlarına istinaden iptal edilen prim teşviki, destek ve indirimlerden yararlanmaları sağlanacaktır. Genel Müdürlük talimatlarına istinaden iptal edilen ve gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte tahsil edilen prim tutarlarının bulunması halinde, söz konusu tutarlar gecikme cezası ve gecikme zamları da dahil edilmek suretiyle mahsup ya da iade edilecektir.

Ancak, okul aile birliği işyerleri hakkında Genel Müdürlük talimatlarına istinaden iptal edilen ve yararlanılan prim teşviki, destek ve indirimlerin başka bir prim teşviki, destek ve indirimlerle değiştirilmesi amacıyla iletilmiş talepler 1/6/2018 tarihine kadar olan sürede talepte bulunulmuş olsa dahi işleme alınmayacaktır.

3. Vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumları ve okul aile birlikleri açısından geriye yönelik prim teşviki, destek ve indirim uygulamaları

a. Beş puanlık malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primi desteğinden geriye yönelik yararlanmılması

Vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumu işyerleri ile okul aile birliği işyerlerince bahse konu indirimden, beş puanlık indirim uygulamasının yürürlüğe girdiği 1/10/2008 tarihinden 6111 sayılı Kanunla yapılan düzenlemenin yürürlüğe girdiği 1/3/2011 tarihine kadar olan dönem için ancak 1/6/2018 tarihine kadar başvuruda bulunulmuş olunması koşuluyla geriye yönelik olarak yararlanılabilecek ve gerekli şartları sağlayan anılan işverenler bu yöndeki talepleri işleme alınacaktır.

Buna karşın, anılan işverenlerce 1/6/2018 tarihine kadar başvuruda bulunulmuş olsa dahi 1/3/2011 tarihi ile 8/12/2016 tarihi (dahil) arasındaki süreler için geriye yönelik olarak beş puanlık indirimden yararlanılamayacaktır.

Öte yandan, söz konusu işverenlerce 9/12/2016 tarihi ile 2018/Mart ve öncesi aylar/dönemler arasındaki sürelere ilişkin olmak üzere, gerekli şartları sağlamaları ve 5510 sayılı Kanunun ek 17. maddesinin ikinci fıkrası kapsamında 1/6/2018 tarihine kadar başvuruda bulunulmuş olması kaydıyla, bu sürelere ilişkin olarak malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinde beş puanlık indirimden geriye yönelik olarak yararlanılabilecektir.

Bu kapsamda, vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumu işyerleri ile okul aile birliği işyerlerince malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinde beş puanlık indirimden geriye yönelik olarak yararlanmak üzere 1/6/2018 tarihine kadar talepte bulunulması durumunda, kapsama girmeyen dönemler ya da süreler için e-Bildirge V2 programları üzerinden “Tahakkuk Nedeni D” olarak düzenlenen ve ünite onay ekranlarına düşürülen iptal ve karşılığı ek ya da asıl nitelikteki belgeler onaylanmadan reddedilecek, taleplerin işleme alınarak prim iadesi ya da mahsup işlemlerinin yapıldığının anlaşılması halinde ise yapılan işlemler geri alınacaktır.

b. Diğer prim teşviki, destek ve indirimlerinden geriye dönük yararlanılması

Vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumu işyerleri ile okul aile birliği işyerlerinin; 4857 sayılı Kanunun 30. maddesi, 5746 sayılı Kanunun 3. maddesi ve 5225 sayılı Kanunun 5. maddesinde, yer alan sigorta primi teşviklerinden ve desteklerinden yararlanmaları mümkündür. Söz konusu işverenlerin teşviklerden geriye dönük yararlanma talepleri 5510 sayılı Kanunun ek 17. Maddesi kapsamında 1/6/2018 tarihine kadar başvuruda bulunmuş olmaları ve bahse konu teşviklere ilişkin şartları sağlamaları koşuluyla işleme alınacaktır.

Bununla birlikte vakıflar tarafından kurulan yüksek öğretim kurumu iş yerleri ile okul aile birliği iş yerlerinin 1/3/2011 ila 15/6/2012 tarihleri arasında söz konusu teşviklerden (4857 sayılı Kanunun 30. maddesi, 5746 sayılı Kanunun 3. maddesi, 5225 sayılı Kanunun 5. maddesi) malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinden 5 puanlık indirim (5510) hesaplanmaksızın yararlanmaları mümkün olduğundan anılan dönemler için işverenlerin 5510 sayılı Kanunun ek 17 nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamında 1/6/2018 tarihine kadar başvuruda bulunmaları ve ilgili mevzuatlarında öngörülen gerekli şartları sağlamaları koşuluyla bahse konu teşvik ve desteklerden geriye dönük olarak yararlanılabilecektir.

Ayrıca, vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumu işyerlerinin, 5510 sayılı Kanunun ek 2. maddesinde 6322 sayılı Kanunla yapılan düzenlemenin yürürlüğe girdiği 15/6/2012 tarihine kadar olan süreler için 5510 sayılı Kanunun ek 2. maddesinde yer alan teşvik belgeli yatırımlar kapsamında faydalanılan sigorta primi desteğinden yararlanmaları mümkün olduğundan, 5510 sayılı Kanunun ek 2.maddesinin yürürlüğe girdiği 18/8/2009 tarihinden 15/6/2012 tarihine kadar olan süreye ilişkin olarak (yatırım teşvik belgeleri kapsamındaki süreler dikkate alınarak) 1/6/2018 tarihine kadar başvuruda bulunulmuş olması ve ilgili mevzuatta öngörülen gerekli şartları sağlamaları kaydıyla, bu süreler için bahse konu sigorta primi desteğinden geriye dönük olarak yararlanmaları da mümkün bulunmaktadır. Ancak 1/3/2011 ila 15/6/2012 tarihleri arasında yer alan dönem için 5510 sayılı Kanunun ek 2. maddesinde yer alan sigorta primi desteğinden; malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinden 5 puanlık indirim (5510) hesaplanmaksızın yararlanabileceklerdir.

Buna karşın, vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumu işyerleri ile okul aile birliği işyerlerinin 2018/Mart ve öncesi dönemlere ilişkin olarak, 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendi (genel sağlık sigortası primlerinde beş puanlık indirim), ikinci fıkrasında öngörülen prim indirimleri ile 15/6/2012 tarihi ve sonrasındaki sürelere ilişkin olarak 5510 sayılı Kanunun ek 2 nci maddesinde öngörülen sigorta primi desteğinden yararlanması mümkün bulunmamaktadır.

Aynı şekilde, 4447 sayılı Kanunun 50.maddesi, geçici 9, geçici 10, geçici 15, geçici 17, geçici 19. ve geçici 20. maddelerinde öngörülen prim desteklerinden yararlanmalarına imkan bulunmadığından, anılan işyerleri yukarıda belirtilen yasal düzenlemelerde yer alan prim teşviki, destek ve indirimlerden geriye yönelik yararlanmak üzere 1/6/2018 tarihine kadar başvuruda bulunmuş olsalar dahi, söz konusu talepleri işleme alınmayacaktır. Bu kapsamda, e-Bildirge V2 programları üzerinden “Tahakkuk Nedeni D” olarak düzenlenen iptal ve karşılığı ek ya da asıl nitelikteki belgeler ilgili SGM tarafından reddedilecek, taleplerin işleme alındığının, prim iadesi ya da mahsup işlemlerinin yapıldığının anlaşılması halinde ise yapılan işlemler geri alınacaktır.

c. 2018/Nisan ve sonrasındaki dönemler için geriye yönelik prim teşviki, destek ve indirimlerinden yararlanılması

Vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumu işyerleri ile okul aile birliği işyerleri 2018/Nisan ayı/dönemi ve sonrasına ilişkin olarak, hem 5510 sayılı Kanun hem de diğer Kanunlarda öngörülen prim teşviki, destek ve indirimlerden yararlanabileceği halde yararlanılmayan dönemi takip eden altı ay içerisinde başvuruda bulunulması kaydıyla, prim teşviki, destek ve indirimlerdengeriye yönelik yararlanabileceklerdir.

4. SGK’ nın yurt içinde hizmet satın aldığı özel sektör sağlık hizmet sunucusu işyerleri tarafından prim teşvik, destek ve indirimlerinden yararlanılmasına ilişkin uygulama

5510 sayılı Kanunun 73 üncü maddesi kapsamında SGK’ nın yurt içinde hizmet satın aldığı özel sektör sağlık hizmet sunucusu işyerleri 2018/Nisan ayı/dönemine ilişkin bildirimlerden başlamak üzere; 5510 sayılı Kanun, 4447 sayılı Kanun, 4857 sayılı Kanun, 5746 sayılı Kanun, 5225 sayılı Kanun, 3294 sayılı Kanun ve 2828 sayılı Kanunda öngörülen prim teşviki, destek ve indirimlerinden, ilgili mevzuatında yer alan şartların sağlanması koşuluyla yararlanabilmektedir.

Söz konusu işyerlerinin yukarıda yer alan prim teşviki, destek ve indirimlerine ilişkin hükümlerin yürürlüğe girdiği tarihler ile 2018/Mart ve öncesi dönemler arasındaki sürelere ilişkin olmak üzere, ilgili mevzuatına uygun olarak yararlandıkları prim teşviki, destek ve indirimlerin iptal edilmesi ise söz konusu olmayacaktır.

Ayrıca, bu işyerlerinin 2018/Mart ve öncesi aylara ilişkin olmak üzere 1/6/2018 tarihine kadar başvuruda bulunmuş olmaları koşuluyla prim teşviki, destek ve indirimlerinden geriye yönelik olarak yararlanma talepleri işleme alınacaktır.

SGK’ nın yurt içinde hizmet satın aldığı özel sektör sağlık hizmet sunucusu işyerleri de 2018/Nisan ayı/dönemi ve sonrasına ilişkin olarak, hem 5510 sayılı Kanun hem de diğer Kanunlarda öngörülen prim teşviki, destek ve indirimlerden yararlanabileceği halde yararlanılmayan dönemi takip eden altı ay içerisinde başvuruda bulunulması kaydıyla, prim teşviki, destek ve indirimlerdengeriye yönelik yararlanabileceklerdir.

Yukarıda yer alan düzenlemeleri içeren 2019/15 sayılı SGK Genelgesi 01/4/2018 tarihinden geçerli olmak üzere 30/05/2019 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir.

SGK’ nın 30/05/2019 tarihli, 2019/15 sayılı Genelgesi'ne ulaşmak için tıklayınız...

 

Saygılarımızla.
Kuzey YMM ve Bağımsız Denetim A.Ş.
Erdal Çalıkoğlu


Yukarıda yer verilen açıklamalarımız, konuya ilişkin genel bilgiler içermektedir. EY ve/veya Kuzey YMM ve Bağımsız Denetim A.Ş.’ye, işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan veya içeriğine ilişkin olarak ortaya çıkan sonuçlardan dolayı herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz.
 Baskıya yolla

Dosyayı İndir

Başa Dön

Daha iyi bir çalışma dünyası için sosyal güvenlik ve iş mevzuatı hizmetlerimiz ile yanınızdayız.

Ulaşmak için tıklayınız…

İletişim:

Dr. Hakkı Demirci / Yardımcı Ortak
Sosyal Güvenlik Danışmanlık Hizmetleri
hakki.demirci@tr.ey.com
(212) 408 50 94

Gizem Korg / Müdür
Sosyal Güvenlik Danışmanlık Hizmetleri
gizem.korg@tr.ey.com
(212) 408 50 94